一、用“加法(fa)”促進鄉村物流資源融(rong)合

    1.鄉村振興政策效用疊加。近年來，國務院辦公廳、商務部、農業農村部等部門以及各省、市分別圍繞快遞進村、農村寄遞物流、農產品冷鏈、縣域商業體系、農產品供應鏈體系建設等出臺了多項政策，推動促進鄉村物流體系建設，需要進一步統籌協調強化政策協同效應。

    2.鄉村服務網點功能疊加。構建鄉鎮（村）綜合服務站，盡量涵蓋客運、物流、快遞、電商、供銷、郵政等功能，鄉村物流服務網點僅鄉村快遞集中處、用戶取件處，更應該作為鄉村連接城市的終端觸角，具備一定的倉儲、裝卸、分撥等基礎物流功能，實現多重功能的疊加。

    3.鄉村雙向貨源整合疊加。按照“一地一策”的思路，盡可能將郵政、快遞、日用百貨、家電、食品飲料、農資農具等下鄉貨源通過線上線下等方式整合運輸。另一方面，對鄉村寄出產品貨源進行整合，對于農產品銷售的鄉村農戶來說，自行線下售賣運輸成本比較高、售價不高，線上售賣則包裝、快遞成本高，且有冷鏈需求的產品在運輸過程中質量也得不到保障，損毀率較高。針對這些需求，盡可能構建鄉村農產品集中分揀中心、鼓勵發展第三方物流一站式服務，有效整合貨源、集中存儲、統一發貨將有助于解決現有問題。

    二、做“減法”為鄉村物流發展構建新空間(jian)

    鎮村區劃精減，促進鄉村物流設施線路共享。通過合理的鎮村區域統籌彌補基礎設施方面的短板，通過以強帶弱、以富帶窮、抱團發展的思路，破解“弱鎮”“弱村”基礎條件差、產業較薄弱等問題。突破一定的鄉鎮行政劃分聚集發展，加快推動農業、農產品加工業以及農村旅游業逐步轉型升級，進一步集中、釋放冷鏈、寄遞等物流需求，優化整合鄉村物流線路，共享鄉村物流網點。

    易地聚集空間優減，促進鄉村物流集約發展。結合新農村建設、易地搬遷等進一步優化人們居住空間，合理布局產業發展空間，在空間優化同時配套物流基礎設施，促進鄉村物流集約化發展。

    進一步減少干預，為市場提供廣闊空間。鄉村物流體系往往需要當地居民、個體經營者的群體智慧、甚至與當地的風土人情、風俗習慣息息相關，需要大力提高當地小微企業、個體戶、人民的參與度，釋放個體活力。

    三、以“乘數效應”推(tui)動鄉村物(wu)流智(zhi)慧發展

    充分利用基(ji)礎的地理信息(xi)、北斗導(dao)航，“互聯(lian)網+物流(liu)”、智能(neng)物流(liu)等(deng)手(shou)段，形(xing)成乘數效應(ying)。

    完善基礎信息網絡。針對很多鄉村道路名稱、鄉村居民住房位置等信息不健全的情況，加快完善鄉村地理信息、實現精準導航、科學測距、合理安排線路等基礎功能；進一步完善鄉村通信網絡。

    構建“互聯網+”鄉村車貨匹配共享平臺。構建“互聯網+農村物流”平臺，加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、云計算、5G網絡等現代信息技術在鄉村物流的應用。

    探索采用無人機等先進技術設備。在航線資源較優的偏遠地區開行固定的無人機配貨航線，在鄉鎮綜合物流站配套機械化、自動化設備，提升操作效率。

    四、“除(chu)法(fa)”思維(wei)破除(chu)鄉(xiang)村物流體系建設障礙

    破除人才（力）難題。由于農村地區的地理位置、發展機會等因素制約，鄉村物流人才（力）是一大難題。以縣城為中心，通過人才引進等方式引入一批物流專業人員，對從業人員開展系統培訓，形成居住在縣城，工作在鄉村的物流人才（力）隊伍。

    破除基礎設施堵點。有些農村地區基礎設施比較薄弱，盡管要求農村道路寬度不低于4.5米，但是部分地區目前仍然存在2.5—3.5米的道路，并且道路拓寬存在用地紅線等方面問題，亟需道路等基礎設施先行。

    破除鄉村物流資金難點。鄉村物流規模往往很小，很難融資，也很難吸引外部資本投資。一方面強化各級補貼資金統籌利用，同時，大力發展物流車輛、設備、場地設施租賃服務，引導鄉村小微物流經營戶整合資源聯合發展，充分釋放信貸政策紅利。